Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele od roku 2026

článek vznikl na základě video semináře: JMHZ – Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele 2026 – video seminář, Lektorka: Kateřina Porubanová | celý video seminář zde | ukázka video semináře na konci článku |

Rok 2026 přináší zásadní změnu v administrativních povinnostech zaměstnavatelů. Od 1. ledna 2026 vstupuje v účinnost zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (JMHZ), který vytváří nový právní základ pro shromažďování a sdílení údajů o zaměstnancích i zaměstnavatelích.

Legislativní rámec

JMHZ je upraveno těmito klíčovými předpisy:

• Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele
• Zákon č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s jednotným hlášením zaměstnavatele
• Nařízení vlády č. 417/2025 Sb., které stanovuje strukturu a obsah hlášení

Kdo podává JMHZ

Povinnost podávat JMHZ má každý zaměstnavatel bez ohledu na počet zaměstnanců nebo typ pracovněprávního vztahu. Důležitá výjimka: povinnost se netýká OSVČ, pokud nezaměstnávají zaměstnance.

Pokud má zaměstnavatel více mzdových účtáren, podává každá z nich hlášení samostatně za svůj okruh zaměstnanců.

Termíny a způsob podání

Lhůta pro podání: Od 1. do 20. dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ke kterému se hlášení vztahuje.

Způsob podání: Výhradně elektronicky jedním z těchto způsobů:

• Datovou schránkou
• Elektronickou aplikací správy sociálního zabezpečení
• Datovým rozhraním (přímé propojení mzdových systémů)

Formát podání: XML struktura definovaná v nařízení vlády č. 417/2025 Sb.

Harmonogram zavádění JMHZ

Implementace proběhne v těchto fázích:

1. Leden-březen 2026: Přechodné období

• JMHZ se v tomto období ještě nepodává
• Zaměstnavatelé pokračují v plnění stávajících povinností vůči ČSSZ
• Doporučuje se provést kontrolu evidovaných zaměstnanců v systémech ČSSZ

2. Od 1. dubna 2026: Spuštění měsíčního hlášení a nové registrace

• Za měsíce leden-březen 2026 se JMHZ podává zpětně v období 1.4.-30.6.2026
• První standardní JMHZ se podává za duben 2026 (do 20.5.2026)
• Zaměstnavatelé obdrží od ČSSZ osobní identifikační čísla zaměstnanců (OIČ) a identifikátory zaměstnání

3. Od 1. července 2026: Změna registrační povinnosti

• Zpřísňuje se registrace před nástupem – povinnost evidence zaměstnanců před zahájením práce
• Všechny údaje pro ČSSZ předávány výhradně přes JMHZ

Důležité upozornění k zapojení institucí

V dostupných informacích pro start JMHZ jsou jako zapojené instituce uváděny MPSV, ČSSZ, ÚP, MF (GFŘ) a ČSÚ. Povinnosti vůči zdravotním pojišťovnám proto zatím sledujte podle dosavadních pravidel a metodik.

Co JMHZ nahradí

• Přehled o výši pojistného
• Dosavadní proces registrace/přihlašování a odhlašování zaměstnanců u ČSSZ
• Evidenční listy důchodového pojištění (ČSSZ bude za rok 2026 a dále sestavovat ELDP z měsíčních dat, s výjimkami pro ukončení před 1.4.2026)

Obsah JMHZ

1. Souhrnné údaje za zaměstnavatele:

• Identifikační údaje zaměstnavatele
• Počty zaměstnanců podle kategorií
• Souhrnné údaje o vyměřovacích základech

2. Individuální údaje za každého zaměstnance:

• Identifikační údaje (OIČ, jméno, příjmení)
• Údaje o pracovním poměru (druh, rozsah)
• Typicky údaje o příjmech a odpracované době v rozsahu dle nařízení vlády a technické specifikace
• Údaje pro sociální zabezpečení

Důležité: každý uživatel dat dostane jen ta pole, na která má ze zákona nárok, a okruh příjemců je definován v prováděcím nařízení.

Nové identifikátory

V systému JMHZ se zavádí:

• IK MPSV (OIČ) – Jednotný bezvýznamový unikátní identifikátor resortu MPSV, který nahrazuje rodné číslo
• Identifikátor zaměstnání pro každý pracovněprávní vztah

Sankce

Podle § 15 zákona č. 323/2025 Sb. hrozí při porušení povinností tyto sankce:

• Nepodání JMHZ: pokuta až 100 000 Kč
• Opožděné podání JMHZ: pokuta až 20 000 Kč
• Uvedení nesprávných údajů: pokuta až 50 000 Kč

Doporučení pro přípravu

• 1. Kontaktujte dodavatele mzdového softwaru ohledně připravenosti na JMHZ
• 2. Proveďte revizi evidence zaměstnanců
• 3. Aktualizujte interní směrnice a postupy
• 4. Sledujte metodické pokyny ČSSZ

Ukázka video semináře